新田县第十四届人民代表大会第三次会议，经过全体代表和与会人员的共同努力，顺利地完成了会议预定的各项任务，就要胜利闭幕了。在此，我代表中共新田县委和大会临时党委，对大会的成功召开，表示热烈的祝贺！向新当选的三名县人大常委会委员，表示热烈的祝贺！向出席会议的人大代表、列席会议的全体同志，并通过你们向辛勤工作在各行各业的社会各界人士表示亲切的慰问和崇高的敬意！
会议期间，代表们以高度的政治责任感，审议批准了政府工作报告、人大常委会工作报告、2004年国民经济和社会发展计划执行情况与2005年国民经济和社会发展计划单案的报告、2004年财政预算执行情况和2005年财政预算单案的报告以及法院、检察院工作报告，依法补选了三名县人大常委会委员。会议通过的各项决议，是全体代表集体智慧的结晶，充分体现了全县人民的共同愿望和根本利益。这是一次团结、民主、求实、鼓劲的大会，是一次凝心聚力、共谋发展的大会。这次会议对于进一步团结和动员全县广大干部群众，集中精力抓经济、强化统筹谋发展，奋力推进全县经济社会又快又好地发展，具有十分重要的意义。
过去的一年，是我县大改革、大发展、持续稳定的一年，全县上下坚持以“三个代表”重要思想和十六大精神为指导，紧紧抓住国家宏观调控机遇，大力实施“两大转移”和“三大战略”，突出“五动并举”，全县国民经济保持快速增长，各项改革稳步推进，基础设施建设步伐进一步加快，社会事业蓬勃发展，民主法制建设和精神文明建设迈出新步伐，党的建设得到进一步加强，各项工作都取得了较好的成绩。这些成绩的取得，是党的方针政策正确指引的结果，是县委、县政府正确领导的结果，是全县人民共同努力、创造性工作的结果，也饱含着所有人大代表和从事人大工作的同志们的心血和汗水。一年来，县人大及其常委会坚持县委的领导，认真履行宪法和法律赋予的职责，积极实施依法治国的基本方略，大力加强民主法制建设，各项工作取得了新的成绩。认真实施法律监督，加大执法检查力度，为经济社会发展提供有力的法律保障，促进依法行政和公正司法；认真审议决定重大事项，推进决策的民主化、科学化；开展了规模较大的述职评议活动，增强了国家工作人员的公仆意识和法制观念；加强代表工作，较好地发挥了代表的作用，增进了党和国家机关同人民群众的血肉联系，增强了代表的履职能力；依法选举、任免干部，坚持党管干部原则与人大法定程序的有机结合；加强自身建设，坚持党的领导，强化核心意识、中心意识、大局意识，积极参予全县的中心工作，为全县经济社会发展作出了积极的贡献。在此，我代表中共新田县委对全体人大代表和县人大常委会为我县改革、发展、稳定所作出的贡献，表示衷心的感谢并致以崇高的敬意！
今年是全面实现“十五”计划目标，衔接“十一五”计划的关键一年。在元月15日召开的县委工作会议上，县委确定了今年的工作思路是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以十六届三中、四中全会和中央、省委经济工作会议精神为指针，坚持以发展为第一要务，以国家继续实施宏观调控为契机，全面落实科学发展观，继续贯彻“实现两大转移，实施三大战略”的工作思路，突出县城抓县域，突出工业抓产业，突出项目抓投入，加快“三化”进程，加快发展步伐，努力实现全县经济社会又快又好地发展。按照这个思路，县委要求全县上下要重点抓好六个方面的工作：一是强化工业主导地位，加快工业化进程；二是强化农业基础地位，加快农业产业化进程；三是强化城市支撑地位，推进城市化进程；四是继续推进项目建设，增强经济发展新动力；五是大力推进各项改革，激发县域经济新活力；六是全面推进经济社会统筹发展，不断构建持续协调发展新体系。这次会议审议通过的政府工作报告和其他报告，紧紧围绕全年的工作思路，提出了明确的目标任务和有力的保障措施。现在，奋斗目标和大政方针已经确定，关键在于落实。全县上下要按照县委工作会议确定的工作思路，认真贯彻落实本次大会作出的各项决议，以实际行动将本次会议精神变为全县经济社会又快又好发展的现实成果。下面，我代表县委提三点意见：
一、站在全局和战略的高度，充分认识加强和改进人大工作的重要性
全县各级各部门和全体党员干部必须从巩固党的执政地位、推进民主政治建设的高度，从加快我县经济社会发展，确保社会政治稳定的高度，充分认识人大的性质、地位和作用，切实增强坚持和完善人民代表大会制度的自觉性。
第一，加强和改进人大工作，是坚持我国根本政治制度的必然要求。人民代表大会制度是我国的根本政治制度，是我们党领导人民在长期的革命和实践中，把马克思主义国家学说同中国国情相结合，进行人民政权建设的经验总结，是我们党坚持以马克思主义为指导，在国家制度上的伟大创造，也是党领导人民当家作主的最好组织形式。人民代表大会制度正式建立以来半个世纪的实践，特别是改革开放20多年来的实践，充分说明这个制度符合中国实际，符合“三个代表”重要思想的根本要求，符合广大人民群众的意愿。在新的历史时期，发展社会主义民主政治、建设社会主义政治文明，要求我们必须更好地坚持和完善人民代表大会制度，切实加强和改进党对人大工作的领导。
第二，加强和改进人大工作，是改革完善党的领导方式和执政方式的必然要求。改革和完善党的领导方式和执政方式，对于推进社会主义民主政治建设具有全局性作用。党中央将依法治国确定为党领导人民治理国家的基本方略，这是我们党领导方式和执政方式的深刻变化和重大发展，标志着我国社会主义民主法制建设进入了一个新的历史时期。坚持依法治国具体到地方，就是依法管理好本行政区域内的政治、经济、文化和社会事务。对我们来说，就是要搞好依法治县。做好这项工作，普法是基础，执法是关键，监督是保障。充分发挥人大的监督职能，对推进依法治县进程具有不可替代的作用。因此，我们要从改革党的执政方式，提高党的执政能力的高度来认识人大工作的重要意义，通过加强和改进人大工作，更好地保障宪法和法律法规在我县的有效实施，更好地实现党对国家和社会的领导。
第三，加强和改进人大工作，是保证人民当家作主的必然要求。社会主义政治文明的核心是民主政治，社会主义民主政治的本质是人民当家作主。保证人民当家作主，同加强党的领导，巩固党的执政地位在根本上是一致的。因此，必须进一步加强和改进县乡人大及其常委会的工作，不断推进社会主义民主政治的制度化、规范化，确保人大代表和人民群众在党的领导下，按照法定程序参与政治生活，决定和管理国家事务，真正把坚持党的领导、依法治县和人民当家作主有机统一起来。
第四，加强和改进人大工作，是实现经济社会又快又好地发展的必然要求。人大具有明显的人才优势和了解民情民意的工作优势。县乡人大在加快发展中负有重大责任，起着重要作用。实现全县经济社会又快又好地发展，需要调动一切积极因素，动员和组织全县人民同心同德，共同奋斗；需要密切党和政府与人民群众的联系，使县委的决策赢得人民群众的拥护和支持；需要形成了解民情、反映民意、集中民智的决策机制，促进决策的科学化、民主化；需要发挥县人大常委会和乡镇人大主席团作为权力机关、工作机关、民意机关的职能作用。我们相信，如果能把人大的潜力挖掘出来，就能够形成群策群力、攻坚克难、推进改革、加快发展的大好局面。
二、充分发挥人大及其常委会的职能作用，不断开创人大工作新局面
发展社会主义民主政治，建设社会主义政治文明，把我县全面建设小康社会的各项事业不断推向前进，赋予了人大特殊而重要的使命。人大及其常委会要从这一历史使命出发，致力于保障和促进发展，致力于维护和实现人民群众的根本利益，不断开创人大工作的新局面。
第一，进一步增强核心意识，自觉坚持在党委领导下开展工作。人大及其常委会要自觉地接受党的领导，认真贯彻党的路线、方针和政策，服从党委的决定，围绕党委的中心工作安排和部署人大工作。要健全重大事项向同级党委请示报告的制度。审议重大问题，作出决议、决定，组织开展重要的执法检查以及工作评议和述职评议等，都要事先向同级党委请示、报告，按照党委的部署开展工作。人大常委会党组要切实发挥核心保证作用，带领人大的党员以自己的模范行动，努力完成党委交给的各项任务，保证党委意图的贯彻实施。
第二，进一步增强创新意识，推动人大工作与时俱进。要主动适应改革开放和现代化建设不断变化的新形势，主动适应社会主义民主法制不断进步的新要求，积极探索人大行使职权的方式方法，拓宽人大工作的渠道，提高人大工作的实效。对在实践中创造的工作评议、述职评议、代表述职、个案监督等有效形式要继续坚持并加以改进和完善。要以宪法和法律为根据，大胆地探索推进民主法制建设的新思路、新办法，使人大工作在探索中前进、在开拓中发展、在创新中提高。
第三，进一步增强群众意识，充分发挥人大代表作用，密切与人民群众的联系。人大及其常委会要切实增强群众观点和为人民服务的意识，深入了解民情，充分反映民意，广泛集中民智，使我们的每一项工作，使我们行使的每一项权力，都符合人民群众的根本利益。要认真贯彻《代表法》，进一步改进和加强代表工作。在继续保证人代会期间代表执行职务、履职尽责的基础上，精心组织、不断改进闭会期间的代表活动，提高活动质量；努力拓宽代表知情知政的渠道，建立健全定期和代表见面、约请代表列席人大常委会会议和旁听有关会议的制度，以方便代表了解政情政务；进一步密切同代表的联系，接受代表的评议和监督，关心代表的学习、工作和生活，为代表依法履职创造条件。人大代表要不断加强政治理论学习和法律知识学习，不断提高自身素质，增强履职尽责、参政议政的能力。
第四，进一步增强责任意识，加强自身建设，始终保持奋发向上的精神状态。随着依法治国方略的深入
来源：中国·新田网
作者：本站
编辑：王雨松
