一、准确把握社会主义和谐社会的内涵与特征
1、社会主义和谐社会是民主法制的社会。民主法制是社会和谐的重要法宝。人民当家作主，是社会主义民主政治的本质要求。健全民主制度，丰富民主形式，扩大公民有序的政治参与，保证人民在党的领导下依法享有广泛的权利和自由，这是我们党建设社会主义政治文明和构建社会主义和谐社会的必然要求。建立公民社会，就要保证公民权利，限制公共权力，增进公共福利，实现社会公正。因此，社会主义和谐社会必定是有法治保障的活力社会、公正社会、有序社会、诚信社会。
2、社会主义和谐社会是公平正义的社会。构建公平与效率统一的和谐社会，就要在促进发展的同时，把维护社会公平放在更加突出的位置，综合运用多种手段，依法逐步建立以权利公平、机会公平、规则公平、分配公平为主要内容的社会公平保障体系。认真研究和切实解决好收入差距拉大的问题，及时理顺社会利益关系，化解社会利益矛盾，构建公平、公正、合理的社会利益格局，是我们构建社会主义和谐社会的重要目标和根本要求。
3、社会主义和谐社会是诚信友爱的社会。诚信是人生成功的起点，是市场经济的生命，是社会进步的标志，诚信是人际关系的精神纽带，是社会道德的最高境界，是治国理政的基本原则。因此，不断增强法律意识和诚信意识，大力倡导明礼诚信、团结互助的良好风尚，打造平等友好、融洽和谐的人际环境，成为构建社会主义和谐社会的重要任务。
4、社会主义和谐社会是充满活力的社会。发展性、动态性和差异性是和谐社会的首要特征，也是和谐社会的最终动力。在所有的活力中，人的活力是根本，物的活力是基础，制度活力是关键。三者的有机统一，汇成社会生生不息的力量源泉。因此，充满活力的社会，应该是国家为公民自由及社群生活的发育提供充分空间的社会，也应该是开放流动的社会。
5、社会主义和谐社会是安定有序的社会。建立和维护人民安居乐业的生产生活秩序、公平竞争的市场经济秩序和民主、法治、科学的权力运行秩序是构建社会主义和谐社会的题中之义和内在要求。按照安定有序的要求建设和谐社会，就必须确保在社会生活的各个方面，都做到有章可循，既为社会的运动、发展、变化提供能量，又为维护和保持社会各阶层及各种力量之间的协调、稳定和平衡发挥积极作用。
6、社会主义和谐社会是人与自然和谐相处的社会。人与自然息息相关，唇齿相依。前人与后人共享环境，前人与子孙共用资源，这是和谐社会的根本要求。实施可持续发展战略，促进人与自然的和谐发展，实现经济发展与人口资源相协调，坚持走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路，这是贯彻落实科学发展观的题中之义，也是构建和谐社会的内在要求。
二、当前影响社会和谐的主要因素
1、城乡二元结构造成的“农民危机”。客观存在的城乡二元结构是中国的一大国情，在这种结构下，对农民的歧视和不公无处不在。一是观念上的歧视。对农民观念上的歧视是最根本的歧视，已成为一种社会意识。抗日战争时期，毛泽东所著的《为人民服务》首次确立了人民观，解决了立党宗旨问题。但是新中国成立后，在长期的社会主义建设实践中并没有完全实现好党的宗旨，没有处理好农民问题。二是政策上的歧视。这是对农民最深层次的歧视。如现有的户口政策把农民捆在土地上，使农民的迁徙自由和择业自由受到限制。农民在就医、就业、受教育等方面也受到不公正待遇，很多政策都对农民具有排斥性，农民不仅很难得到政府提供的公共服务，还要承担名目繁多的显形负担。三是法律上的歧视。从社会保障上看，法律上只限于城镇户口，而不面向农村；从劳动权上看，农民天天日出而做，日落而息，在法律上不认为是劳动，劳动法对劳动权只是指向城镇人口，就业、失业也是指向城镇人口，而不指向农民。
2、社会缺乏公平导致的“信任危机”。20年来，我国的gdp上来了，综合国力有了明显的增强，经济快速发展，这些都是我们取得的巨大成就。但社会缺乏公平的问题却日渐显露，不劳而获的问题存在，劳而不获的现象存在，同劳不同获也存在。体现社会财富分配的基尼系数其危险值是0.4以上，而目前中国这个系数保守的统计是0.42，有的社会学家统计的数字已高达0.43，所以怎样解决中国的社会公平问题就成为一个普遍且非常严重的社会问题。
3、社会腐败问题造成的“执政危机”。社会腐败问题是由于经济发展和制度建设相对落后而造成的。腐败问题既是一个社会不公的问题，更是一个体制和机制问题，如果腐败不能遏制的话，将吞噬掉我们20多年所取得的经济成果。上世纪70年代初，拉美国家被认为是世界上最富有的地区，但由于腐败问题严重，导致经济滑坡、社会倒退，现在仍然处于发展中国家位置。因此，腐败瘤毒不铲除，直接威胁的是党的执政地位和执政基础，反腐败将是构建社会主义和谐社会进程中必须要面对和完成的任务。
4、行为失范、社会失序演变的“社会危机”。社会要和谐要安定，首先就要有秩序，而秩序一定要依赖一个有效的规范，如果规范是无效的，这个秩序就是不可靠的。社会的秩序要依赖的规范主要是道德规范、法律规范、政治规范，但当前从国家机关到社会团体，从党员干部到普通公民，有章不循、有法不依，不作为、乱作为的现象比较普遍，影响了党和政府的公信力，削弱了法律法规的约束力，社会规范的有效性正在受到冲击。
三、充分发挥人民政协在构建和谐社会中的作用
构建社会主义和谐社会，既是我党治国理政的重大战略决策，又是我国各族人民理想追求的奋斗目标，也是当前人民政协面临的重大任务。政协组织应当立足自身优势，为构建和谐社会发挥积极作用。
1、加强理论学习和调查研究，为构建和谐社会建言献策。构建社会主义和谐社会的提出，既传承了中国的“和”文化，又赋予了新的内涵，是中共执政理念的重大创新。学习是政协的优良传统，调研是政协履行职能的重要方式，对于和谐社会的理论，政协组织必须进行系统学习和专题研究，在准确把握社会主义和谐社会内涵和特征的基础上，深刻理解构建社会主义和谐社会的重大意义，并通过广泛深入的调查研究，积极探索构建和谐社会的方法、途径。特别是关注社会热点、焦点、难点、疑点，有针对性的开展视察、评议和专题调查，提出解决问题的办法和措施，为建设和谐新田、小康新田建言献策。
2、高举团结民主大旗，积极推进党委、政府科学执政、依法执政、民主执政。《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》提出了“科学执政、民主执政、依法执政”的党建目标。科学执政就是遵循共产党执政规律、社会主义建设规律和人类社会发展规律，以科学的理念、科学的制度、科学的方法领导中国特色社会主义事业；民主执政就是坚持为人民执政，靠人民执政，支持和保证人民当家作主，坚持和完善人民民主专政，以发展党内民主带动人民民主，壮大最广泛的爱国统一战线；依法执政就是坚持依法治国的基本方略，自觉带头遵守法律，不断推进国家经济、政治、文化、社会生活的法制化、规范化。实践表明，坚持科学执政、民主执政、依法执政，是提高党的执政水平和执政成效的重要保证，也是国家长治久安的根基。团结民主是政协工作的两大主题，政协应当在履行政治协商、民主监督、参政议政三大职能中，围绕提高党的执政能力和构建和谐社会能力，采取有效方式就全县的重点建设项目、重大决策提出真知灼见，积极推进党委、政府政科学执政、民主执政、依法执政。
3、维护社会公平正义，为构建和谐社会营造社会舆论。当前缺乏公平正义的现象还非常普遍，群众反响非常强烈，不仅仅是收入差距在继续扩大，贫富越来越悬殊，而且道德下滑、政策失灵、法律失衡越来越严重，这种状况不扭转，整个社会就不会稳定。政协作为爱国统一战线组织，有责任、有义务担当社会道义，为党为国分忧，为党委、政府解难，执言仗义替弱势群体呐喊，要有针对性、选择性地做一些维护社会公平正义和公民合法权益，关爱弱势群体的实事，动员社会一切力量参与到和谐社会的构建中，营造起“人人参与和谐社会构建，人人享受和谐社会成果”的良好社会舆论。
4、积极当好参谋助手，为构建和谐社会凝聚人心和力量。人心齐，泰山移；气顺心齐，事业有成。在社会转型时期，权力和利益都在不断地进行调整，长期积累下来的问题一时难以解决，新的社会矛盾又不断地产生和升级，特别是大批国企下岗职工、军转干部、复退军人和乡镇“七站八所”人员生活困难、思想复杂、情绪躁动，给社会带来了不稳定的因素。干部队伍中，气不顺、心不齐的问题也比较严重。政协要从大局出发，在维护党委权威，支持政府工作的同时，既要关心群众疾苦，又要理解党委、政府的难处，不添乱、不设阻，积极主动参与协调各方关系，化解各类矛盾，为构建和谐社会凝聚人心、凝聚力量。
5、推动普法教育和道德教育，为构建和谐社会营造法治环境。构建和谐社会，要靠先进的政治制度和法律制度，要提高全民的综合素质，更要增强全民的道德修养和法制观念。当前，县政协要采取协商、座谈、视察、调查、评议等形式，推动全县“四五”普法全面开展，从而形成人人学法、守法、用法的良好氛围，推进依法行政和公正司法，为全县经济社会协调发展提供公平正义的法治环境。同时，要把《公民道德建设实施纲要》的学习宣传和贯彻实施继续引向深入、推向高潮，强化全民的道德伦理观念，为构建和谐社会提供有力的智力支持。（本文作者系新田县政协副主席 胡士舜）
来源：中国·新田网
作者：本站
编辑：王雨松
