同志们：
这次县委工作会议的主要任务是，传达贯彻中央和省委经济工作会议精神，总结全县2005年的工作，部署2006年的工作。下面，我根据县委常委会议研究的意见，讲四个方面的问题。
一、全力推进“三化”进程，经济社会实现了较快较好地发展
2005年，是实施“十五”计划的最后一年。在科学发展观的指导下，全县上下努力克服春涝、夏秋连旱和禽流感疫情等灾害的影响，齐心协力，攻坚克难，全力推进“三化”进程，经济社会实现了较快较好地发展。
（一）突出县城抓县域，发展速度进一步加快。坚持把县城作为县域经济发展的龙头，通过加大县城建设力度，完善城市功能；加强城市管理，提升城市形象；加快城市产业发展，做大城市经济，城市对县域经济的牵引、聚集、辐射功能进一步增强，带动了全县经济持续快速健康发展。一是国民经济增幅加快。预计2005年全县地方生产总值增幅可达11.8%，是近年来增幅最快的一年。二是财政收入继续增长。全年财政收入完成7580万元，其中地方财政收入完成5517万元，增幅分别达31%和40.5%。三是人民生活水平明显提高。通过落实国家惠民政策、加大产业结构调整和扩大劳务输出，农民实现了在大灾大疫之年继续增收的目标,预计农民人平纯收入达到1609元，比上年增加91元。城镇居民在就业、社会保障、住房、交通、通信等方面享受到了更多的实惠，人均可支配收入达到6917元，比上年增加999元。四是各项改革顺利推进。坚持用改革的办法解决发展中的矛盾和问题。在继续推进国企改革、农村综合改革、行政管理体制改革的基础上，积极尝试生产要素市场改革、社会事业改革，进一步深化行政审批制度改革，加快了投资主体多元化格局的形成，经济发展活力进一步增强。
（二）突出工业抓产业，发展质量进一步提高。坚持把工业作为县域经济发展的主动力，按照“抓二带一促三”的思想，突出重点，强化措施，在市场无形之手与宏观调控有形之手的作用下，三次产业呈现出良好发展态势，逐步走出了一条县域经济特色化、特色经济产业化、产业经济规模化、规模经济外向化的发展路子。一是大力实施工业强县战略，工业的带动力明显增强。坚持以工业化为核心，狠抓优势产业和骨干企业的发展，促进产业向园区集聚。引导生产要素向优势产业、优势企业、优势项目集中，基本形成了以食品加工为主导，医药、电子、机械、建材等产业齐头并进的工业发展格局，有效地带动了全县农业产业化建设和三产业的发展。二是大力实施农业富县战略，农业的基础地位进一步提高。始终坚持把解决“三农”问题作为全县工作的重中之重，坚持以农业产业化为纽带，认真落实各项惠农支农政策，坚持以市场为导向，围绕工业发展，大力发展现代农业，因地制宜调整产业结构，加强农业基础设施建设，烟、果、鸭、药、菜等产业特色凸现，一批连基地连农户的龙头企业发展壮大，带动了农村的发展，促进了农民增收。三是大力实施三产活县战略，县域经济发展活力明显增强。顺应消费需求不断攀升的良好势头，坚持把三产业作为结构调整升级的重要举措来抓，三产业发展日趋活跃，城镇房地产开发、现代物流、休闲娱乐、交通信息等继续保持了较快增幅，社会消费品零售总额增幅较大。
（三）突出项目抓投入，发展后劲进一步增强。坚持把项目建设作为县域经济发展的引擎，围绕增强县域经济发展后劲，强化项目管理,加大了水、电、路、讯等基础设施建设。新嘉二级公路、中山商业广场、瑞华学校二期工程、柏新110kv双回线电路、天君动物药业、诺伊尔生物制药、民营科技工业园、文体中心、行政中心、市政建设、移动通讯村村通等重点工程建设进展顺利，实现了投资高速增长。一是积极争取，通过跑部进厅实施了一批项目。全年共争取国家计划项目60多个，争取资金达2亿多元。二是强化责任，通过招商引资引进了一批项目。全县共引进项目43个，其中已投产16个，在建6个，项目总投资18304万元，其中内资到位4.34亿元，同比增长40%，外资到位953.9万美元，同比增长36.58%。坚持把园区作为招商引资的主要载体，加大项目入园力度，产业集聚效应初步显现。龙泉工业小区内的企业通过增加投入，完善设施，加强管理，产业得到了有效提升。民营科技工业园项目招商取得新的突破，引进项目13个。方达工业区利用厂房、仓库招商，形势喜人，成效显著，共引进项目11个，成为全县招商引资的新亮点。特别是成功引进了由广西桂林思源生态农业科技开发有限责任公司投资的20万吨变性燃料乙醇项目，总投资达6.38亿元，必将带动全县经济快速发展。三是完善政策，通过激活民资新上了一批项目。科学引导民间资本参与投资建设，鼓励、支持民资进入法律未禁止的领域，促进了固定资产投资稳步增长。预计全县非国有固定资产投资可达13184万元，同比增长41.1%。四是加大财政投入，通过市场运作盘活土地资产建设了一批项目。重点是加强了工业园区基础设施建设、文体中心、新行政中心、市政工程等重点项目建设。
（四）突出协调抓发展，社会事业全面进步。紧紧围绕建设和谐新田这个目标，在抓好经济建设的同时，加快社会事业发展步伐，推动政治、经济、文化、社会协调健康发展。坚持以人为本，切实完善社会保障体系，机关养老、医疗、失业、工伤、生育等重大保险覆盖面进一步扩大。实施积极的就业和再就业政策，新增城镇就业3334人，下岗失业人员再就业2258人，新增农村劳动力就业4690人。坚持把教育摆在优先发展的战略位置，加大教育投入，大力推进教育改革与发展，教育质量和水平有了较大提高，三级会考合格率稳中有升，高考上线率继续稳居全市第一。围绕人人享有优质医疗健康保健服务目标，切实加强卫生保健工作，新型农村合作医疗试点运行平稳，收到了“群众得实惠、政府得民心、卫生得发展”的良好效果。完善公共卫生体系，加强卫生规范管理，公共卫生服务水平进一步提高。加大科技普及、示范、推广力度，引进推广了一批新技术和新品种，培植了一大批科技示范户，争取了一批科技项目，顺利通过了全国科技进步县的考核。坚持“一把手”亲自抓，严格执行“一票否决”，政策推动、目标管理、综合治理等机制进一步健全，计生基层基础工作得到加强。精神文明建设富有成效，宣传工作特别是外宣工作再上新台阶。群众性文体活动形式多样、丰富多彩、富有生机，特别是双碧广场的文化活动开展得有声有色。“平安新田”创建活动深入开展，打击地下“六合彩”成效显著，农村集中整治活动效果明显，“开门大接访”工作荣获全市唯一的省先进单位，社会政治大局稳定，群众安全感进一步增强。强化安全源头管理，安全防范力度进一步加大。信访秩序进一步规范，依法妥善处理了一批老上访案件，全县集体访、重复访、越级访案件大幅度下降。
（五）突出发展抓党建，基层组织建设进一步加强。坚持把发展作为党执政兴国的第一要务，切实加强党的建设。紧紧围绕发展加强思想政治建设。坚持用科学发展观武装头脑，多层次、多形式开展创新理论学习，把贯彻落实“三个代表”重要思想与加快新田发展有机地结合起来，与解决发展中的实际问题结合起来，党员干部的思想素质明显提高，想发展、抓发展的意识明显增强，为经济社会发展提供了有力的思想保障。紧紧围绕发展加强基层组织建设。坚持把想不想抓发展、能不能抓发展作为选拔干部、配备班子的一个重要内容，加强基层组织建设，完善有关制度，基层党组织的战斗力有了明显增强。坚持以高标准高质量为要求，扎实开展保持共产党员先进性教育活动，取得阶段性成果，党员干部的思想觉悟进一步提高，党员意识明显增强，党群干群关系进一步融洽，为经济社会发展提供了有力的组织保障。紧紧围绕发展加强制度建设。进一步建立健全了领导干部联系项目和产业、县委常委会议定期召开经济形势分析会议和领导干部抓发展工作情况考核等制度，加强了党对经济工作的领导，为经济社会发展提供了有力的制度保障。紧紧围绕发展加强党的作风建设。牢固树立正确的发展观和政绩观，围绕加快发展摸实情、讲实话、办实事，促进了工作的落实。切实加强党风廉政建设，党风方面存在的突出问题得到限期整改，党风廉政建设责任制落到了实处，为经济社会发展提供了有力的作风保障。正确处理党委与人大、政府、政协各家关系，人大代表、政府部门、政协委员的履职水平进一步提高，作用得到充分发挥；工会、共青团、妇联等群团工作取得新的成绩；统战工作再上新台阶；民族、宗教、民政工作有新发展；国防、民兵预备役、社区建设成效较大，为经济社会发展凝聚了力量。
我县良好的经济社会发展态势，是在中央、省、市正确领导下，认真贯彻落实科学发展观的结果，是全县各级各部门和全县人民共同努力的结果。在此，我代表县委、县政府对全县37万人民的大力支持，对全县广大干部职工的辛勤工作，表示衷心的感谢！
这些成绩的取得确实来之不易。总结一年来的实践，我们深深地感到：新田要发展，必须继续实施“两大转移、三大战略”，大力推进“三化”进程，特别是要大力推进工业化进程；推进“三化”进程，必须抓项目，特别是要抓大项目；抓项目，必须招商引资，特别是要招大商引大资。这个思路，已经成为全县干部群众的共识，要继续坚持，不断完善。
形势越好，越要清醒认识到发展中存在的问题。当前，我县已经进入经济社会发展的重要战略机遇期，各种矛盾日趋凸显，必须既要高度重视和解决长期积累的矛盾和问题，革除原有的思想障碍和体制障碍，又要高度重视和解决新出现的矛盾和问题。突出表现在经济总量不大，发展水平不高，支柱产业不多，制约经济发展和社会稳定的问题还较多等等。这些问题，必须在今后的工作中认真加以研究，并采取有效措施切实加以解决。
二、创新发展思路，切实迈好“十一五”规划第一步
今年，是十一五规划的开局之年，做好今年改革发展稳定的各项工作，具有极为重要的意义。
今年工作总的指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十六大和十六届五
来源：中国·新田网
作者：本站
编辑：王雨松
