本网讯（信息员 邓慧芳报道） 2008年，我县被列为湖南省国债村卫生室建设项目试点县，也是永州市首批唯一的规范化村卫生室建设项目试点县，计划总投入国债资金70万元，共建村卫生室23个。该项目建设工程于今年7月份破土动工， 11月全面竣工验收，12月全部投入使用。县卫生局积极推行“四到位”，确保了项目建设工作任务顺利完成。
　　一是领导到位。局党组充分意识到村卫生室建设是缓解“看病难、看病贵”的重要途径，紧抓规范化村卫生室试点县这一契机，搞好村卫生室规范化建设，坚持以点带面，全面推开，推进以公共卫生服务为重点的乡村卫生服务一体化管理。召开专题会议进行研究，成立了规范化建设村卫生室建设领导小组，形成了一级抓一级，层层抓落实的工作机制。
　　二是规划到位。为切实提高村卫生室服务质量和水平，维护老百姓的身体健康和生命安全，局委会多次对村卫生室建设和管理进行了认真的调查和研究，把村卫生室建设和管理纳入了各乡镇新农村建设整体规划。在定点条件上，选择人口相对较多、群众基础较好、乡村医生素质较高、具有一定代表性的村；在建设内容上，从实际出发，因地制宜，明确16个村卫生室为新建村卫生室，7个村卫生室为改建村卫生室；在时间顺序上，实行新建、改建两步走，先把建设内容和标准一致的16个新建村卫生室首先启动起来，把改建内容不同的7个村卫生室，实行个案研究，因地制宜确定改建方案，完成改建村卫生室的动工建设。
　　三是管理到位。工作中强化领导，强化管理，强化工作措施。首先是突出了新（改）建村卫生室的产权为集体所有，乡村医生对新（改）建的村卫生室只有使用权，而没有所有权，一旦不再担任乡村医生，则其使用权自然消失，卫生室由新的乡村医生使用；二是明确了新建用地的选址必须方便群众就医，由村委无偿提供200-300m2用地；三是公房改造维修要考虑资源整合，尽可能与村委办公室、村国策室相邻或者将闲置的村小学用房改造成村卫生室，改造面积不少于120m2（业务用房不少于60m2，生活用房60 m2）；四是选址和建设性质均由村委确定并经当地卫生院、乡镇政府、卫生局管片领导现场勘查，全部签署意见后报卫生局审定；五是工程建设必须按程序进行图纸审核、预算评审、工程集体议标、质量监督以及限期竣工验收等逐步完成；六是加强建设资金管理，专款专用，不得挪作他用，确保工作进度和质量；七是实行项目建设定点联系督导责任制，局领导负责督促管片挂乡人员，落实各自的工作职责，采取逐月报告、每月抽查、每季度全面督查并向局长汇报，以便及时掌握情况，解决建设中存在的问题。
　　四是考核到位。为如期如数地完成规范化村卫生室建设任务，全面完善考核机制，实行严格的工作责任制和责任追究制，年终目标管理考核细化到每个建设项目，落实到有关责任股室、责任单位和有关责任人员，并与各医疗单位签定责任状。年终由卫生局对各医疗卫生单位组织全面考核验收，村卫生室建设项目考核结果达标的，给予一定奖励；凡考核结果不达标的，全县通报批评，不再安排下一年度的卫生事业专业经费。局机关领导、有关责任股室、县乡有关责任单位和责任人在年终开展考核，村卫生室建设项目考核结果达标的，给予表彰与奖励，考核结果不达标的，年度考核不能评为优秀等级；因为工作失误、措施不力，严重影响项目建设任务完成的，评定为不称职。
　　国债规范化村卫生室建设的顺利完成，既改进了新田县村卫生室以家代室、一室多用的现象，又改善了村卫生室医疗条件简陋、治疗不规范、服务能力差的现状，加强了县农村卫生体系的基础性工作，提高了村卫生室服务质量和水平，加快解决农民“看病难、看病贵”的步伐，进一步推进了新田县以公共卫生服务为重点的乡村卫生服务一体化管理。